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不动产登记需三四年推进 贪官可能借机消化房子
发布时间:2019-10-23

新京報訊 ([記者 的英 文:journalists]李丹丹)昨日下午,國土資源部發布消息稱,經中央編辦批複,國土資源部正式掛牌[成立 的英 文:was founded]不動產登記局■沙巴体育网址环保产品■。

5月7日,國土資源部辦公廳下發了《關於在地籍[管理 的拚音:guǎn lǐ]司加掛不動產登記局牌子的[通知 的英 文:supercup]》。《通知》明確,在國土資源部地籍管理司加掛不動產登記局牌子,承擔指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動產登記[工作 的拚音:gōng zuò]的職責。

不動產登記局掛牌成立,意味著建立實施登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平台“四統一”的不動產登記製[度 的英 文:attitudes]有了組織保障■沙巴体育网址国际■。

去年11月20日,國務院第31次常務[會議 的拚音:huì yì]已明確要求整合不動產登記職責,將分散在多個部門的不動產登記職責整合由國土部一個部門承擔,理順部門職責關係。

今年以來,國家推進不動產登記工作的進程加速。1月21日,中央編辦發布了《關於整合不動產登記職責的通知》,通知明確規定,不動產登記職責整合後,按照人隨事走的原則,適當加強國土資源部相關機構和人員,在國土資源部地籍管理司加掛不動產登記局牌子。

國土資源部還給出了不動產統一登記製度時間表。在2018年前,不動產登記信息管理基礎平台投入運行,不動產統一登記[體係 的拚音:tǐ xì]基本[[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng]。此外,備受矚目的不動產登記條例也將在6月底前出台。

■ 焦點

1 會觸動既得利益及強勢群體利益

昨日,[中國 的英 文:China]政法[大學 的拚音:dà xué]財稅金融法研究所教授施正文對記者表示,推進不動產登記目前[最大 的英 文:largest]的障礙是部門利益與既得利益。

目前不動產管理[分布 的英 文:distributes]在多個部門,含工商、房管、住建、國土等。“讓[一些 的英 文:some]部門把權力轉移交給國土部門,他們[可能 的拚音:kě néng]狹隘地認為這會損害其利益而不積極配合。”

施正文分析,不動產統一登記“會觸動既得利益及強勢群體的利益”。目前中國分配製度比較混亂,官員廉政[建設 的英 文:building]及市場秩序有待規範。“一些人的[[財產 的拚音:cái chǎn] 的英 文:property]是通過灰色途徑獲取。不動產統一登記將意味著灰色違法收入顯性化。”

2 貪腐官員“消化房子”仍易查處

施正文認為,實施登記後,不動產不見得[發生 的拚音:fasheng]大麵積拋售。他解釋,不動產統一登記是逐步推進,按目前的時間表,是3到4年。“這期間有些官員可能使房子合法化或變相轉給他人。”

此前,中國房地產學會副會長陳國強受訪時曾表示,貪腐官員的房產可能登記在別人名下,“異地的尤其如此”。但他認為,如若貪腐官員[成為 的英 文:Become]調查對象,紀檢部門獲取證據查清案情還是比較容易的。

若官員拋售房子是否會拉低房價?中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春表示,這種[擔心 的英 文:worry about]是存在的,[但是 的拚音:dàn shì]否帶來衝擊,其力度還需要論證。

3 有助[解決 的英 文:settle]房產稅開征“技術障礙”

施正文認為,設立不動產登記局對房產稅開征是有[意義 的拚音:yì yì],但說是“鋪平道路”恐怕不合適,但不動產統一登記確實有助於解決房產稅開征的“技術障礙”。他解釋,征收房產稅首先要[知道 的拚音:zhī dao]房屋的來源,但目前稅務部門並不掌握居民的房源信息。

此前,中國房地產學會副會長陳國強表示:“過去,住房信息的基礎非常薄弱,家底大家都不清楚。”他認為,從行業發展來看,政府要製定行業發展規劃或製定保障房的投資建設[計劃 的拚音:jì huà]實際上是缺乏可靠準確的信息支撐的。“不動產統一登記可為決策提供更好的信息基礎。”

4 個人住房信息查詢使用受控製

施正文認為,不動產登記的信息會嚴格地保存在登記部門,查詢及使用會受嚴格控製,“不是說任何部門或者任何人都[可以 的拚音: kě yǐ]隨便查閱”。

他分析,[隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]是紀檢辦案、稅務征稅等相關部門會按照法律規定提供個案所需要的信息。“不會隨便地對外披露。這是對公民權利的保障。”如果住房信息保密工作做得比較好,法律規定比較健全的話,將有助於減少統一登記的障礙。

陳國強認為,即便有關部門統計住宅信息,也不意味著房產信息會無條件向社會開放。如個人沒有觸及法律或者成為被調查對象,房產掌握情況應不會向[公眾 的拚音:gōng zhòng]公開透明。

(不動產登記局已掛牌)

(編輯:SN091) 。
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