最新产品
上海290万人享受养老金考验社保体系_新闻中心_新浪网
发布时间:2019-10-20
沙巴网址免费开户】    上海290萬人享受養老金考驗社保[體係 的英 文:systems] http://www。sina。com。cn2009年04月01日01:3021世紀[經濟 的英 文:economic]報道

上海老年人首[度 的英 文:attitudes]突破300萬,這是上海市民政局[上周 的英 文:last week]發布的《2008年上海市老年人口和老齡事業監測統計信息》所透露的信息。

該信息披露的另一個關鍵數據,更是震驚上海:該市享受各類養老金的人數達到了290■沙巴体育网址免费开户■。06萬人。

對於目前本就負擔深重的上海財政來說,這是一個巨大的壓力。壓力來源於上海養老金的現實圖景:繳的少,支出的多■沙巴体育网址招聘■。

本報[記者 的英 文:journalists]獲悉,2008年市本級財政支出不到900多億,用於彌補社保的窟窿是170多億,占比18%,全國沒有,上海獨此一份。

對於上海社保係統內的這個大“窟窿”,上海市委書記俞正聲、市長韓正、副市長胡延照等,[已經 的拚音:yǐ jing]在不同的場合,表示出擔憂。

如在今年的上海“兩會”期間,在一個小範圍[會議 的拚音:huì yì]上,俞正聲表示,“[我們 的英 文:we]社保基金嚴重穿底”。

“社保基金就是這手收那手支,收小於支。怎麽辦呢?財政就要托底。去年托底托了一百七八十個億,[而且 的拚音:ér qiě]市本級的百分之十七八是用來充社保基金的不足。今年又要增長六七十個億,市本級必須保持百分之六七的增長,才能把社保的窟窿給補上。”俞正聲嚴肅地說,“今年市本級能增長百分之六七嗎?恐怕做不到。”

“我到上海以後[感 的拚音:gǎn]覺非常突出的矛盾就是財政上的[問題 的拚音:wèn tí]。”俞正聲表示,“上海確實有錢,但上海麵臨的財政支出的壓力[很大 的英 文:huge]。”

顯然,多渠道擴充社保養老金繳納,[成為 的拚音:chéng wéi]上海當下的緊迫之舉。上海市政府相關課題組的調研報告分析,未來上海老齡人口將呈現幾何級增長,老齡化問題將接踵而至,上海亟待找到對應之策。

三個在職養兩個退休人員

對於上海來說,這是一個必須直麵的現實: 1。5比1的贍養比,就是說每3個在職的上海人要養2個退休的,而全國這一[平均 的拚音:píng jūn]是3。2個人養1個人。

這個看似微小差別的數據,給上海增加的壓力卻是空前的。

韓正在[一次 的英 文:Once]相關會議上透露,上海的統籌基金的缺口,一定要財政去補,2008年上海全市退休職工人均加200塊,全市大概總支出一年是73億,今年1月1日,上海繼續給退休的職工按照10%的比例加養老金,這10%,全市全年支出達到62億。“即使後麵新政都不出台,按照靜態的政策情況,今年財政又要再貼126多億。”

本報記者獲得的一份《上海市2008年市本級財政收支完成表》則顯示,在2008上海市本級支出執行數994。5億中,社會保障和就業支出達172。2億,在16個大項支出裏,僅次於230億的公共基礎設施[建設 的英 文:building]支出。

“上海民生的第一大問題,就是社保問題。”在2009年1月13日,上海“兩會”第一天,與浦東代表座談會上,俞正聲在總結發言時直言不諱,“廣東去年的社保結餘是一千八九百億,什麽道理呢?外來務工的年輕人多,把大批的社保都繳納在[那裏 的拚音:nà li]了,他不像上海老工人那麽多,上海參加社保的人越來越少,戶籍又卡的很死,收的越來越少,支出的越來越多。”

“所以[包括 的拚音:bāo kuò]戶籍在內的[人才 的英 文:牛B人物]口子要開大一點,包括拿居住證的凡是符合條件,盡[可能 的英 文:would]參加我們的社保,不用搞那麽死。”

就在此前的一天,在參加“以創業帶動就業和完善社會保障製度”專題審議會上,有一位代表提出,是否[可以 的英 文:can]讓新就業人員在見習期間減免[企業 的拚音:qǐ yè]養老金繳納部分,從而幫扶企業過冬。

分管勞動和社會保障領域[工作 的英 文:work]的上海市副市長胡延照回應,今年市本級財政將增加5%,1100多億的市級財政增加5%就是55億,單發養老金都不夠。“養老金並不是財政,是我們[所有 的拚音:suǒ yǒu]參加人的錢,不能隨便給,現在城鄉差別要縮小,人家還要求農民的養老金要提高,壓力不小。”

按慣例,各[城市 的英 文:cities]養老金每年都要增加一部分,“上海養老金全國最高,再提高上海就一點競爭力都沒了”。

“現在上海有310萬退休職工,未來最高峰會到500萬,現在80歲以上的老人有50萬人,將來會有100萬,上海老齡化的問題是相當艱巨的,我[希望 的英 文:hope]大家[一起 的英 文:with]努力,化解這個矛盾。”胡延照說。

老齡人口將迅猛增長

老齡化這個發達國家[無法 的英 文:to be]避免的問題,在上海悄無聲息的[來了 的拚音:lai l]

去年底,在上海召開的“2008老齡事業發展國際研討會”公布的數據預測,2010年,上海老年人口總數將達312萬人,約占總人口的23%。

2011年至2030年是老齡化人口迅猛增長期,曾組織過《上海人口老齡化發展趨勢對養老保險的[影響 的拚音:yǐng xiǎng]及其對策》課題組的上海市勞動和社會保障局社會保險[科學 的英 文:Science]研究所副所長戴律國在其論文中如此闡釋:在這20年間,60歲及其以上的戶籍老年人口至2030年將猛增到561。26萬人,平均每年增加11。78萬人,最迅猛的是2017年,當年就增加24。64萬人。

“這一時期,上海人口老齡化乃至高齡化將為[世界 的英 文:world]之罕見,從圖形上看,猶如原子彈爆炸時[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]的蘑菇形,而這批老人[都是 的英 文:All are]20世紀50年代生育高峰出生的人口,將對任何一屆政府產生一個嚴峻考驗。”戴律國透露。

事實上,早在2002年戴律國就[建議 的拚音:jiàn yì],從當時的本屆政府[開始 的拚音:kāi shǐ],就要作出經濟、社會可持續穩定發展的長遠規劃,確保未來高峰期間,老年人能幸福地安度晚年。

即便是當下的形勢,[不僅 的拚音:bù jǐn]是養老金的缺口,僅養老院的建設就讓上海市政府頗為頭疼。

胡延照表示:“我們現在多用工廠等[成本 的拚音:chéng běn]低的地方作為養老院,但市區的養老人口又不肯去郊區。”

2005年,上海市政府把“建1萬張養老床位”設為一年一度的實事項目,幾年過去,問題接踵而來。

如上海普陀區社會福利院地處近[中心 的英 文:center]城區,目前已有220張床位,遠不符合該區養老需求,[許多 的拚音:xǔ duō]老人依舊排隊希望進入。

與此相反,上海郊區鬆江區葉榭鎮,有一個擁有300個床位的“銀葉港灣敬老院”開業已近一年,迄今收住的老人不過58位,有80%的床位閑置。

胡延照表示,這是上海人固有的觀念,在市區住了那麽久,更不[喜歡 的拚音:xǐ huan]到郊區養老。

“如將外來就業人員納入上海的養老保險,他們的基本養老保險又怎麽計算?他們是否將[準備 的英 文:ready to]承受未來最高峰值740萬老年人口的養老保險?”戴律國對此疑問。

而就在上海推出戶籍新政之後,上述係列問題也在抓緊研究之中。上海市人力資源和社會保障局近日公布,目前正在會同相關部門抓緊製定實施細則與操作規程。初步估計,實施細則會在七、八月前出台。

但麵對老齡化的緊張趨勢,新戶籍製度,[由於 的英 文:Meanwhile]實際上的過高“轉正”門檻,能夠吸引多少持居住證外地人,這是一個問題。

不過,曆經上海社保案之後,[隨著 的英 文:Along with]此番老齡化的加劇,是否能夠重新打開社保基金的收益性嚐試大門,這是上海不能回避的問題。記者 趙飛飛


上一篇:杭州部分慈善捐衣物流入上海苏州旧货市场 下一篇:快递实名制实施首日 多家公司未落实


新闻

Copyright 2010 MayAir    All Rights Reserved.

沙巴体育网址    沙巴体育网址

沙巴体育网址   沙巴体育网址




网站地图