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杭州部分慈善捐衣物流入上海苏州旧货市场
发布时间:2019-10-20

新華網杭州4月1日新媒體專電 題:公益隻是“附屬品”?——杭州廢舊衣物回收桶事件調查

新華社“[中國 的英 文:China]網事”[記者 的拚音:jì zhě]黃筱

廢舊衣物去哪兒了?近日,杭州市廢舊衣物回收桶中衣服去向成了全城人民關注的話題,有媒體暗訪發現,[這些 的英 文:These]廢舊衣物並沒有實現老百姓的[愛 的拚音:ài]心心願,流向困難人群,而是被[企業 的英 文:business]變賣牟利,一時間廢舊衣物回收桶“蒙塵”,質疑聲、憤怒聲不絕於耳。

杭州廢舊衣物回收桶怎麽走了樣?

2014年[開始 的英 文:appeared],在杭州[許多 的英 文:many]社區門口都[出現 的拚音:chū xiàn][這樣 的英 文:then]一隻“大熊貓”,它們專“吃”市民的廢舊衣物,[成為 的英 文:Become]市民捐贈舊衣物給有需要的人的[主要 的拚音:zhǔ yào]渠道。這個由環保組織、廢品回收企業以及民政、城管委等部門聯合推出的公益項目大受好評,自啟動後廢舊衣物回收桶的數量從最初的20隻增長到了目前的近2000隻,[幾乎 的英 文:much]覆蓋了整個主城區。

[然而 的拚音:rán ér],3月31日記者在走訪[一些 的英 文:some]小區時,卻發現部分廢舊衣物回收桶上,被市民寫上了“騙子”“黑心企業”“根本不是捐贈”等字跡。

[事情 的拚音:shì qing]的起因是一隻裝在舊衣服裏的跟蹤器,通過追蹤發現舊衣物根本沒有運到市民們想象中的貧困地區或者貧困[家庭 的英 文:family],而是被運往上海、江蘇等地的舊衣服收購站處理。據了解,這些舊衣物經過倒賣,一噸可賺四五千元。

老百姓的愛心成為企業盈利工具,杭城許多市民難以[接受 的英 文:accepted],才出現了部門市民在廢舊衣物回收桶上塗畫泄憤的情況。家住杭州城西桃源春居小區的李先生說:“捐贈的衣服被拿去賣了錢,這樣的消息令人震驚,我也[覺得 的英 文:felt]很難接受,[感 的拚音:gǎn]覺被騙了。”

在杭州市民心中,廢舊衣物回收桶[不僅 的拚音:bù jǐn]收集了大家的愛心,[而且 的英 文:but][城市 的拚音:chéng shì]的一道風景線,體現了城市的社會風尚。而在此之前有關廢舊衣物回收桶的報道,[大多數 的英 文:most]也是集中在愛心公益上〖沙巴体育网址双创〗。

經營盈利是主業,公益隻是“附屬品”?

在諸多質疑聲中,廢舊衣物回收項目的運營機構——杭州申奇廢品回收連鎖有限公司出具了回收桶近期的廢舊衣物處理數據:2015年總共回收舊衣物1018噸,2015年至2016年3月共通過民政係統渠道捐贈71448件,覆蓋青海、新疆、貴州等地,捐贈量占總回收衣物量的5%-10%,其餘的部分絕[大部分 的拚音:dà bù fen]用於下遊舊衣物企業收購■沙巴体育网址政策解读■。

該公司副總經理李震表示,“[我們 的英 文:we]是一家專注再生資源回收利用的企業,把能夠捐贈的較新衣物拿出來做公益是公司[業務 的拚音:yè wù]衍生出的‘附屬品’。”

而在2014年與申奇公司接洽的政府[管理 的拚音:guǎn lǐ]部門——杭州市城管委市容環境衛生監管[中心 的拚音:zhōng xīn]副主任鄭[勝 的英 文:win]全表示,當時企業主動聯絡,出發點是參與城市垃圾分類,從垃圾源頭減量入手。“該企業布點回收桶後,進入焚燒廠和填埋場的可利用衣服數量減少明顯。一部分流入可回收物渠道。”

“這不僅僅是一個回收衣物的公益項目,公益僅僅是其中一個元素。”公司營運主管李康說。2014年4月發起時,和環保組織“綠色[浙江 的英 文:Zhejiang]”以環保、公益、垃圾減量為主題宣傳引導,和杭州市城管委以“三化四分”(“三化”指減量化、資源化、無害化,“四分”指分類投放、分類收運、分類利用、分類處理)進行推廣,和杭州市商務委以資源循環再生利用[體係 的英 文:systems][建設 的英 文:building][工作 的拚音:gōng zuò]進行,後期民政對接需要捐贈的群體,由申奇公司清洗消毒後幫困救濟管理。

做資源回收利用的企業項目是[如何 的英 文:how]“演變”成公益項目的呢?李震說,在前期推廣宣傳的過程中,為了引導民眾積極參與,確實存在一些宣傳上放大公益屬性的行為,讓[公眾 的拚音:gōng zhòng]誤解,同時企業在衣物回收過程中也存在不規範的地方,後續的公益行為不夠公開透明,傷害了民眾的感情。

李震表示,近兩個月公司會在廢舊衣物回收桶上明確標示衣物流向[包括 的拚音:bāo kuò]回收循環利用和愛心捐贈兩種途徑,[希望 的拚音:xī wàng]老百姓能夠繼續[支持 的拚音:zhī chí]這個城市資源回收體係。

公益、經營混淆誰來[負責 的英 文:Responsible]

麵對民眾提出“企業把公益和經營混淆,到底是誰的責任?”這樣的疑問,相關管理部門也是各執一詞。

杭州市商務委特種行業管理處處長趙東方表示,該部門監督的內容是回收規範,並且把舊衣物銷售到有資質的企業,而對企業運營過程中的不規範行為沒有督辦到底是管理上的缺失。

杭州市民政局救災救濟處處長葉元青說,民政部門負責的是對接捐贈渠道的百姓需求,溝通受助信息,“從公司運送過來用於捐贈的舊衣服,我們負責登記、錄入管理,而企業經營部分不歸我們管理。”

鄭勝全表示,一開始推廣時涉及很多社區,由城管來協調各個社區,先布設一批廢舊衣物回收桶進去,“現在就是對企業收運的情況進行協調、指導,但清運和處置不是城管負責的範圍。”

浙江工業[大學 的英 文:university]法學院副教授呂鑫認為,相關監管部門在事件[發生 的英 文:occasionally occurred]後有相應的監督義務,需要去審查活動是否符合募捐所[宣稱 的英 文:claimed]的慈善目的,以及是否基於公益原則和非營利性的要求,並及時向公眾公布調查結果,以免造成不必要的負麵[影響 的英 文:effect]

多位法學專家表示,“大熊貓”項目推廣中的不當行為使活動的性質變複雜,超出了一般民間慈善活動的範圍。同時,相關管理部門也需對事件過程中的監管缺失承擔相應責任。

企業家與慈善家有什麽不一樣

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